Atkritumu apsaimniekošanas likumā plānots iekļaut regulējumu e-cigarešu depozīta sistēmas darbībai

Klimata un enerģētikas ministrija (KEM) sagatavojusi grozījumus Atkritumu apsaimniekošanas likumā par elektronisko smēķēšanas iekārtu (e-cigarešu) depozīta sistēmas darbību, liecina izstrādē esošais likumprojekts Tiesību aktu portālā.

KEM skaidro, ka e-cigarešu popularitātes pieaugums pēdējo piecu gadu laikā ir būtiski palielinājis šāda veida atkritumu daudzumu. Latvijā, tāpat kā citās Eiropas Savienības (ES) valstīs, e-cigarešu tirgus turpina augt, tādējādi arī pieaug to radītais vides piesārņojums. Latvijā šobrīd trūkst specifiskas infrastruktūras, kas būtu vērsta uz e-cigarešu un bateriju savākšanu un pārstrādi.

Latvijas Atkritumu saimniecības uzņēmumu asociācijas 2024.gadā veiktais pētījums par e-cigarešu depozīta sistēmas izveides priekšprojekta izpēti liecina, ka Latvijā 2023.gadā tika izmesti apmēram 15 miljoni e-cigarešu. Apmēram 5% no šī skaita jeb 0,75 miljoni tiek atpakaļ dalīti savākti un nodoti pārstrādātājiem, kamēr pārējie 14,25 miljoni nonāk pārsvarā sadzīves atkritumu poligonos.

Aptuveni 80% no e-cigaretēm satur litija jonu baterijas, kas tiek uzskatītas par bīstamiem atkritumiem, un 20% ir plastmasas un metāla maisījums. Šo materiālu sadalīšana un pārstrāde ir tehnoloģiski iespējama, tomēr prasa īpašu pieeju un modernu aprīkojumu.

Šogad 30.janvārī KEM, Latvijas Atkritumu saimniecības uzņēmumu asociācija un Beztabakas produktu asociācija parakstīja sadarbības memorandu, apliecinot apņemšanos ieviest e-cigarešu depozīta sistēmu.

Atkritumu apsaimniekošanas likuma grozījumu mērķis ir ieviest obligātu vienotu depozīta sistēmu e-cigaretēm. Mērķis ir novērst e-cigarešu aizdegšanās gadījumus un nodrošināt drošu apsaimniekošanu. Tāpat, ieviešot depozīta sistēmu, plānots nodrošinātu dabas resursu taupīšanu, novirzot pārstrādei e-cigarešu plastmasas korpusus, metāla detaļas un litija jonu baterijas, kā otrreizējās izejvielas, kā arī veicināt iedzīvotāju iesaistīšanos e-cigarešu apsaimniekošanā.

Likumprojektā ietvertais normatīvais regulējums nosaka depozīta sistēmas ieviešanas un darbības pamatprincipus. Paredzēts, ka valstī darbosies vienota e-cigarešu depozīta sistēma, ko realizēs sistēmas operators. Ir paredzēts, ka šo operatoru konkursa kārtībā noteiks Valsts vides dienests (VVD). Operators organizēs depozīta pieņemšanu no patērētājiem un tā apsaimniekošanu, nodrošinot e-cigarešu pārstrādi un reģenerāciju.

Depozīta sistēmu plānots piemērot elektroniskajām cigaretēm un elektroniskajām ierīcēm. Elektroniskā cigarete definēta kā izstrādājums vai šā izstrādājuma daļa, ieskaitot kapsulu, rezervuāru un ierīci bez kapsulas vai rezervuāra, kuru var izmantot, lai caur iemuti ieelpotu nikotīnu saturošu tvaiku, un kas var būt vienreizējas lietošanas vai uzpildāma ar uzpildes flakonu un rezervuāru, vai uzlādējama ar vienreizējas lietošanas kapsulām. Elektroniskā ierīce ir gandrīz tāda pati, tikai tajā izmanto nikotīnu nesaturošu šķidrumu.

Likumprojekts paredz arī deleģējumu Ministru kabinetam (MK) izdot noteikumus par kārtību, kādā operators nodrošina depozīta sistēmas darbības nepārtrauktību, infrastruktūras izmantošanu, ierīču depozīta operatora izvēli, un kārtību, kādā slēdz un izbeidz līgumu par depozīta sistēmas darbības nodrošināšanu.

Tāpat MK būs jānosaka depozīta e-cigarešu atkritumu pieņemšanas vai savākšanas, sagatavošanas atkārtotai izmantošanai vai pārstrādes un reģenerācijas procentuālo apjomu un termiņus, depozīta e-cigarešu uzskaites kārtība, kā arī kārtība, kādā e-cigarešu depozīta operators VVD iesniedz sistēmas darbības organizēšanas un īstenošanas plānu.

MK noteikumos jānosaka arī kārtība, kādā depozīta e-cigarešu pārdevējs nodrošina depozīta ierīču pieņemšanu, un kārtību, kādā e-cigarešu depozīta operators nodrošina minimālās prasības attiecībā uz depozīta ierīču pieņemšanas vietu teritoriālo pārklājumu. Tāpat jāparedz nosacījumus, atbilstoši kuriem vairāki depozīta e-cigarešu pārdevēji var veidot kopīgu depozīta pieņemšanas vietu.

Depozīta sistēma būs saistoša arī e-veikaliem. Depozīta sistēmas piemērošana distanču tirdzniecībai tiks noteikta MK noteikumos.

Paredzēts, ka likuma grozījumi stāsies spēkā 2026.gada 1.aprīlī.

KEM skaidro, ka ir nepieciešams dod laiku e-cigarešu ražotājiem un tirgotājiem ieviest jauno regulējumu saimnieciskajā darbībā un noslēgt atbilstošus apsaimniekošanas līgumus ar depozīta sistēmas operatoru.

KEM norāda, ka galvenās problēmas, kas saistās ar e-cigarešu atkritumiem, ir pašaizdegšanās risks, ķīmiskais piesārņojums un sprādzienbīstamība.

E-cigarešu depozīta sistēma paredz atsevišķi šķiroti savākt e-cigaretes, atsevišķi apsaimniekojot plastmasas korpusu, metāla sastāvdaļas, litija jonu baterijas un uzpildes tvertnes šķidrumu pārpalikumu.